任何执法人员都可以，但执法时必须出示相关证件
多数是公安部门、国安部门、国防部门、检察院的人民警察！
专门在公交车上抓小偷的公交民警，必须穿便衣。
一般是执行侦察任务的执法人员，比如刑警，国家安全机关的侦察人员等．
这是根据实际情况来的。穿便衣执法也要出示工作证的。
