城镇土地属国有土地，而国有土地使用权类型包括划拨和出让，现在多数情况下，开发商用于住宅建设性用地都是通过土地出让方式（挂牌出让、协议出让或招标出让）获得的；当然像政府行为的经济适用房或一些解困房的用地一般都是划拨类型的，另外有些用于市政工程建设拆迁安置的用地，也是划拨类型的，从目前的法规政策来讲，作为住宅用地划拨和出让区别并不大
