公共产品指国家政府及社会提高的产品 不属于私有产品 任何人都拥有使用这个产品的权利 比如义务教育之类的配套成本指的实现公共产品所需要准备的财政投入及社会投入的资金和劳动力.所谓配套就是产品在能真正得到使用和实践过程中涉及的相关问题 比如教育设施教师工资问题等等多个环节的问题 它就是一条生产链