西安行政区划下辖9区4县。新城、碑林、莲湖称作城3区；灞桥、未央、雁塔称作郊三区，阎良属远郊辖区，加上后来县改区的临潼、长安共计9个区4个县为蓝田、户县、高陵、周至。所以蓝田,户县,周至属于西安大市的外来人口。
