经济增长三阶段论又称为马斯格雷夫定律。
马斯格雷夫提出了“经济发展阶段增长理论”,认为不同时期由于财政支出作用的不同,财政支出数量也会发生变化。
在经济发展的初期,公共积累支出占较高的比重。交通、通讯、水利等基础设施具有极大的外部效应,但由于其往往投入资本较大、周期长、收益小,私人部门不愿或不能投资,而这些基础设施的建设不仅影响整个国民经济的发展,而且也影响着私人部门生产性投资的效益,因此,政府必须加大对基础设施的投资力度,为经济发展创造良好的投资环境,克服可能出现的基础设施“瓶颈”效应。
在经济发展中期,私人部门的资本积累已较为雄厚,各项基础设施建设也已基本完成,政府投资只是私人投资的补充。因此,公共积累支出的增长率会暂时放慢,在社会总积累支出中的比重也会有所下降。
当经济进入成熟期,政府投资的增长率又有可能回升。这是因为随着人均收入进一步增长,人们对生活的质量提出了更高的要求,需要更新基础设施。因此,这一阶段对私人消费品的补偿性投资将处于显著地位,从而使公共积累支出又出现较高的增长率。