简单地说大概是这样的：
用水泥做路面比用沥青便宜，但是也有它不足的地方。
高速公路对路面的要求是非常高的，而路面是铺在路基上的。因为沥青在一定程度上比水泥软、有弹性，不容易碎裂，所以沥青路面比水泥路面对路基的要求低一些。如果路基不是非常的坚实，水泥路面就比较容易损坏，而一旦损坏，就要影响高速公路上车辆的安全通行。
在隧道中的路基和在平地上铺设的路基是不同的。平地的路基是在土地上一层层铺起来的，要做到非常坚实难度较大，而隧道里的路基下面，可以理解为就是山体的岩石，比较容易达到水泥路面要求的坚实程度。在这种情况下，在隧道中可以用便宜的水泥路面代替沥青路面，并取得和沥青路面近似的使用效果。
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