不及物动词与介词的搭配是相对固定的，也就是说，通常情况下，不能把不及物动词与介词 随意地搭配起来。每个“不及物动词+介词”结构都有特定的意思。
你说的两种情况都有可能。比如“Put on sth”就是固定搭配;"on the desk"——“在桌子上面”，这个就是因情况加。如果不懂再问我，英语这东西很变化无常的。比如一个单词就可以有几层意思。。
固定
