过去有人曾经提出过和您相同的问题,有位律师答服的比较清晰明白,我摘录于您,我想对您是有帮助的。摘录如下,请参考:
你不用承担费用。理由如下:
1、身份证被盗,你本身没有过错,谁也不愿自己的身份证被盗,谁也不可避免被盗身份证;
2、身份证的挂失与否并不影响持证人到电信局去办小灵通开户手续,你不挂失,他可以去办,你挂失了,他照样可以去办,这是一个很现实的问题,况且,身份证挂失后,并不能因此就改号,你还得用原来的号,而且你不能登报声明你的身份证丢了,否则一是你自己的一些需要用身份证的事情很难办,另外,别人(没有拾你身份证或偷你身份证但有不良企图的人)会利用知道你丢身份证这件事给你制造许多麻烦。
2、电信局在办理小灵通开户业务时,应核对是否本人身份证,如果不是则需要有身份证本人的授权委托书及代办人本人的身份证,并且由代办人亲自签名(手印),否则不应办理,因为这样可以找到代办人,如果电信局没有做到以上完备的手续,则产生的损失应自己承担,如果电信局作了以上手续,你可以要求追加代办人为第三人,要求代办人来承担一切费用。
3、电信局还存在一定程度上的官老爷作风,恃强凌弱,动不动就要告客户,不管是否有理(也许他们觉得有理的很)。
不用挂失,丢失后被他人盗用,丢失证件者不承担责任。
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公安部在回答网民提问时明确表示:公民丢失身份证后,无需再办理挂失和登报声明。如果居民身份证丢失被他人冒用,冒用者及审查部门应承担相应的法律责任。
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丢失后申报丢失补领,不需要再办理挂失和登报声明:公安部表示,根据《中华人民共和国居民身份证法》的有关规定,公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领。公民办理丢失补领证件的行为本身就告知了公安机关证件丢失的事实,不需要再办理挂失和登报声明,也没有相关法律规定公民丢失居民身份证后必须这么做。
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冒用者及相关部门应承担相应的法律责任:如果丢失的身份证被人拿去冒用,身份证所有人要不要承担责任,是许多市民所担心的问题。公安部指出,公民在使用居民身份证证明身份时,各相关证件使用部门负有核对人、证一致性的义务,确认无误后方可为持证人办理相关业务。
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如果居民身份证丢失被他人冒用,冒用者及相关部门应承担相应的法律责任,丢失证件者无须对自己未实施的行为承担责任。《中华人民共和国居民身份证法》也明确规定冒用他人居民身份证的,由公安机关处二百元到一千元罚款,或者处十日以下拘留,有违法所得的,没收违法所得。