要经过法院的判定，一般在行政诉讼案件中，法院为了确保被告主体适格，对被告要进行严格的审查！一般情况下，在第一次诉讼中，经过法院的认定和审理，被告是适格的！所以经过法院的审判，已经做出判决或者裁定的，原告还基于同一事实和理由起诉，法院会不予受理或者裁定驳回。
