区分:行政法规是以国务院令形式公布，地方性法规是省，自治区，直辖市，设区的市人大或人大常委会公布的。部门规章就是国务院各部委发布的（如公安部令）
行政法规是国务院根据宪法和法律制定的，地方性法规是省自治区直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的，部门规章是国务院各部委制定的，各文件都有制定单位署名
