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北京供热系统管理办法
日期:2010-01-21
（2009年，北京市人民政府颁布第216号法令）
，以保障城乡居民冬季供暖，调节加热系统的行为和资源的合理利用，促进节能减排，促进热的可持续发展，结合城市的实际情况，根据有关法律，法规，制定本办法。
加热系统以及相关管理活动的城市管理，适用本办法。
第三个冬季供暖是基本生活需求的城市和农村居民的城市，在加热的原因是直接关系到公众的利益，基本的公共事业。
城市供热管理遵循统一规划，属地管理，安全，规范服务，促进能源节约和环保的原则，优化资源配置。
城市建立完善的的加热能源安全，加热援助，应急响应，安全供热和安全系统。
市第四行政主管部门负责城市供热系统管理。
区，县市政管理行政主管部门负责对本行政区域内的供热系统管理。
市，县人民政府按照本办法做好相关工作，以及他们各自的职责。
乡镇人民政府，街道办事处，与市政供热系统的管理工作，在该司法管辖区的行政主管部门。
第五鼓励和支持相关行业组织，中介机构参与供热行业的宣传培训工作的管理和技术服务。
鼓励使用清洁能源和可再生能源的推广和应用节能，高效，环保，安全的新技术，新工艺，新设备，新材料，高效，节能的加热节约型和环境效益良好的加热技术项目的支持单位的供热工作取得了显著成绩，表彰或奖励。
条市市政管理行政主管部门应当组织有关部门，按照规定的程序，组织和执行市人民政府批准的城市供热规划编制。涉及供热事业发展纳入全市经济和社会发展规划，涉及城市空间资源的利用，并纳入城市和农村的城市规划。
区，县市政管理行政主管部门应当会同有关部门，根据市供热规划，编制本行政区域供热规划，人民政府批准，区，县的组织和实施，向市政管理行政主管部门备案。
加热计划获得批准，未经正当程序调整，不得改变。
第七城市新建，改建，扩展的供热设施应当符合供热规划。供暖设施将被列入规划的建设用地，未经正当程序调整规划的目的，不得随意变更。
规划行政主管部门对建设项目的规划条件，涉及热源设施建设的，应当征求市政管理行政主管部门的意见。当
住宅建设项目竣工和验收后，建设单位应当组织供热单位参加供热单位应当检查他们是否加热的条件下。竣工验收后，建设单位应提供给供热单位档案的作品。
既分散热源设施，全市上下要优化配置热源设施，城市管网，区域锅炉供热管网供热能力范围内，不再新热源设施，应当按照第八条合理分配的原则，逐步纳入城市管网，区域锅炉供热管网，应用新能源，新技术，除了。有条件加热的加热单元，应提供普遍服务的用户访问其管道网络。
第9条，全市上下要加强供热节能管理，逐步实行按照热量计量的收费。
新的建筑物应当执行建筑节能标准，供热计量及室温调控功能。不符合现行国家住宅设计规范温度要求的住宅，应当逐步建立节能和供热系统改造。
建筑进行节能改造，应当同步实施供热计量及节能改造。
10家供暖单位应当到市政管理行政主管部门记录，并提交下列材料：
（一）基本;
（二）供热面积和规模的用户类别数量;
（c）加热设施及折旧管理基本情况;
（四）经营管理体系和基本情况;
（五）加热应急预案。
供热单位应保证所提交的申报材料真实，准确，在备案内容发生变化，您应及时办理变更手续。
的情况，应当向市政行政主管部门向社会公示。
供热单位应当记入的用户供热系统的合同，应当遵守国家的有关规定和城市。不签订书面合同的加热系统，加热单元的一个或多个用户比供热一个采暖期，视为用户和供热单位的供热系统之间的合同关系存在的事实。
第十二城市采暖期这一年的11月15日至明年3月15日。市人民政府可以根据实际情况，天气，等加热时间进行调整。
采暖期，以满足当前国家住宅设计规范的住宅供热单位应当保证住宅用户卧室，起居室（厅）的室温符合目前国家住宅设计规范的温度要求，但由于突发事件或者用户责任影响正常供暖，但供暖。
采暖期时间，加热温度，供热单位另行商定。
第十三条供热单位应当按照国家和城市的相关标准，规范的用户提供一个安全，稳定，合格的供热服务质量，完善的供热运营管理系统，服务标准和安全作业程序，以遵守下列规定：
（一）建立供热设施的检查系统检查供热设施管理范围内，并做好记录。发现隐藏常见的供暖设施的存在，应及时淘汰;发现用户自用采暖设施存在隐患的，应当以书面形式通知及时消除。前应进行
（b）加热的加热系统的充水的压力测试，排气，调试工作和在加热范围内的预先通知。
（C）建立用户采暖温度抽测制度，定期检测用户室温的温度计记录用户或其他证明签名。
（d）加热周期是24小时服务，并及时处理和回复用户反映的问题。
供热单位和用户的目标室温存在争议，可以委托具有室温检测资质的第三方检测。室温检测具体的方式来开发由市市政管理行政主管部门，市标准化行政主管部门。
加热发生争议，由行政主管部门，市政或相关部门协调解决的问题，当事人也可以直接按照法律规定诉讼或者申请仲裁。
第十五条采暖期，供热单位不得推迟，中止供热或者提前终止的暖气不退出或者部分退出供热企业活动;供应，供热单位水，电，气，燃油，煤炭和热单位，应当保障供应，不得中断。
非采暖期，供热单位需要退出或者部分退出供热经营活动的，应作出适当安排，加热内用户，设备管理和保护，以及加热，等事宜，并在7月那年的供热单位，承担的取暖设施和技术文件，用户信息的传输，加热，等事宜，同时书面告知原备案机关在完成前15天。暖气利益不能得到有效保护，当加热装置可能无法退出或者部分退出供热业务。
第十六条供热单位应当直接计入供热成本的用户。委托收取取暖费，金融机构或其他单位，供热单位应通知用户收费单位委托的委托单位不得收取任何额外费用的用户没有供热单位委托，任何单位或者个人不得为客户支付取暖费用。
收取供暖费用应提供市国家税务机关统一印制的发票。
第17条的用户和供热单位签订合同，支付按合同约定支付取暖费用。没有签订合同，规定标准的廉租住房的业主或承租人按照规定支付取暖费政府在公共房屋的承租人。
供暖费用由用户负担得起的单位，单位应当负担。
条例“，18户独立采暖系统类型的用户的前提下，不影响正常供暖和共用供热设施的安全性上的其他用户暂停加热时间，与供热单位协商后支付由供热单位的基本停顿采暖费和其他事项达成一致。第19条
市政管理行政部门和城市管理行政执法机关进行监督和检查加热系统的行为，供热单位，用户和相关单位要积极配合。
供热单位的供热设施的维护和修理工作的作业以及室温检测，查表及收费，物业服务企业应当予以配合。这应该是
第二十条供热单位的供热范围内的户外取暖共用设施和室内采暖设施熊管理，维护，修理和改造的责任，机关，部队，企业和机构后勤提供社会服务的住宅用户按照企业的职业责任的规定，可以委托部门的供热服务。
住宅用户发现室内供热系统设施泄漏，异常等，应及时报告到供热单位维修，并承担室内自用采暖设施维护与更新的成本。
维护的供热系统设施的非住宅客户，管理和更新的合同，由供热单位和用户。 ，
建设单位应当承担供热系统设施，在保修期内，保修责任。
第21共享用户可以拆改室内采暖设施，面积扩大？加热或增加散热设备。用户装修房屋不得影响供热效果或者妨碍正常的维护和保养的设施。
用户拆改室内自用采暖设施的，其他用户不影响正常供暖和不妨碍设施维修维护的情况下，应该由供热单位确认。
用户因拆改室内供热系统设施，造成他人损失的，应承担相应责任。
第22条供热单位应当保证管理范围内的供热设施完好按照规定的折旧费，供暖设施改造计划，在规定期限内使用，并提供供暖设施。
第二十三条任何单位和个人不得擅自拆除，迁移，改建，出售或热源设施。
拆除，迁移，改建，出售或热源设施，影响供暖的用户，应提前市政管理行政主管部门书面报告，提供替代热源设施，保障用户的利益加热。
第24条禁止实施的的加热以下危害：
（a）在地热管道安全法规间距内的建筑物，构筑物的建设行为的安全性;
（b）在地热管道安全法规间距范围内堆放物品，或挖掘，借用，钻探，打桩，埋杆，种植深根植物和爆破作业;
（三）排放含有毒物质的加热管沟，有害，易燃，易爆，易堵塞的项目和雨水，污水，工业废水，垃圾;
（四）供热管网进行未经授权的访问;
（E）擅自在室内采暖系统危及系统的安全性，安装的设备;
（六）擅自排放或访问的管道内的热水或蒸汽;
（七）擅自拆除损坏的警示标志;未经授权的操作
（ H），拆迁常见的供暖阀门，通用阀门的密封件，改变或损坏的加热测量仪表及其附件的损害;
（九）其他危害，损坏的供热设施的行为。
25市，县市政管理行政主管部门，应当按照国家的有关规定和城市的供热突发事件应急预案，组织和实施。设置
加热紧急情况的专项储备资金，以保护加热的事件响应的要求，市，县人民政府处理。
供热单位应当建立兼容的加热保护安全应急抢修队配备的紧急抢修设备，物资，车辆和通讯设备在采暖期，24小时应急备勤。
事件的第26条供暖设施突发故障，应立即维修，供热单位可以先采取必要的紧急措施，维修单位应当予以配合。
供热设施泄漏的紧急情况，供热单位必须采取紧急行动的措施实施家庭和救援，维修工作，当地公安机关应当予以配合。
第27条的加热装置不能保证加热的安全性和稳定性，严重影响公共利益，行政部门协调市政管理，监督和仍然有效，批准的市或县（市）人民政府或县市政管理行政主管部门可以委托合格的供热单位实施应急接管供热单位供暖设施。
实施应急接管的供热单位，供热设施，应当听取单位接管的陈述申辩公告加热内。当地公安机关，乡镇人民政府或街道办事处的单位，物业服务企业应当予以配合。
第二十八条接管运行期间，接收设备应提供一个安全稳定的供热服务的用户，单独核算，独立核算的收入和支出项目的收购，并接受监督的相关部门。
接管单位为保障基本的供热服务，由接收单位的临时垫款运行成本，是接管单位负责全额偿还。采取以上的单位，以采取以上期间的中期提前资金审计后的净损失，市人民政府政府批准，区和市政府给一个一次性补助金的具体措施，制定市级财政部门和市政管理的行政主管部门。
第二十九条市政行政主管部门应当按照法律规定的监督和检查供热单位建立和完善监督管理制度。
市行政主管部门应当与城市标准化行政主管部门和其他组织有关部门，共同发展的加热公共安全，服务标准。
第30条供热单位违反第10条的规定，并不适用于记录或备案变更的，由城市管理综合行政执法机构责令作出限定的时间内，逾期不改正的，并处罚金3万元;备案提交不真实的，由城市管理综合行政执法机关责令限期改正，情节严重的，应当承担不低于10000元到30000元的罚款。
违反第13条，第31条的供热单位，供热设施没有实施安全检查系统（a）段的规定，予以警告，由城市管理综合行政警告两次执法机构，一经定罪，罚款20000元。
供热单位违反第13条（b）款的规定，不提前加热的公告内订购的，由城市管理综合行政执法机关责令改正，并处1000元罚款。
第32条供热单位违反本法第15条第一款的规定，在采暖期推迟，中止供热或者提前终止加热由城市管理综合行政执法机关责令改正，可以5000元以上，30000元以下的罚款。
供热单位违反第15条第一款的规定，退出或者部分退出供热经营活动在加热期间，由城市管理综合行政执法机关责令限期改正，供热单位50,000元以上10万元以下的罚款，法定代表人的加热单元，一经定罪，可处罚款10000元。
供热单位违反在非采暖期的第15条第二款的规定，未经授权的退出或者部分退出供热经营活动，影响用户供热，由城市管理综合行政执法机关责令限期改正，逾期不改正的，一经定罪，可处罚款30000元的加??热装置，一经定罪，可处罚款5000元，供热单位的法定代表人。
第三十三条违反第21条第一款的规定，拆改室内公共供热设施，扩大采暖面积，增加散热设备或者装饰装修房屋妨碍正常的维护和保养设施的，由城市管理综合行政法律执法机构责令限期改正的期限内，可以$ 500或以上逾期不改正的，5000元以下罚款。
第三十四条违反本办法第二十三条的规定，拆除，迁移，改建，出售或热源设施，没有提供替代热源设施，加热影响用户的使用由城市管理综合行政执法机关责令限期改正，处以5万元以上10万元的罚款。
第24条的规定（一）违反第35条的规定，按照有关法律，法规和规章的相关处理。
违反第24条的规定（二），（三），（四），（五），（六），（9），规定应当由城市管理综合行政执法机关责令其限期改正，严重影响供热设施安全的，应当承担在5000元到30000元的罚款。
违反的规定，第24条第（七），（八）的规定，由城市管理综合行政执法机关责令限期改正的，应当经定罪，可处罚款500元到1000元。
第三十六条本办法中使用的术语的含义：
（a）加热加热装置依赖于一个稳定的热源加热，热付通管道系统和服务，为用户提供的行为。
（b）用户的，补偿使用供热单位提供热能加热的单位和个人。室内自用采暖设施的
（C）是指室内歧管，散热器及其附属设备。
（四）热源设施在生产，交换热能的设施，包括各类锅炉房，换热站。
第三十七条本办法自2010年4月1日起生效。
颁布第15号法令市人民政府于1994年，根据2004年6月1日市人民政府，北京市住宅锅炉供暖法规11月15日，1986市人民政府第150号法令北京市政府发布的[1986]第141号发布废止的同时，根据6月1日，2004年在北京城市公共热设施管理暂行规定“市人民政府令第150号。
谁遇到这样的问题，没有人头痛，莫名的，解决这个问题的唯一办法是找到物业公司，物业公司联系协调，并，你要确定加热负责，没有引起我们的家庭装修中，如果故障原因是开发人员或供热公司，联系物业处理，或找到供热公司。你应该收集证据准备已提出上诉，打电话给他们赔偿你的损失。以往的情况下，就像是你在电视上的情况，但在最后，似乎房主承担更多
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