在计划生育政策中，两孩生育政策（不是“二胎政策”）规定了一对合法夫妻的生育子女的数量，如果需要生育第三胎的夫妻，应该符合法定再生育条件。不符合法定再生育条件生育子女的，即为违法生育子女的行为，当地计生部门当然会向违法生育子女的当事人依法征收社会抚养费（也就是你所说的罚款），这在计划生育法律法规中是规定的非常明确的。希望我的回答能让你对政策的了解有所帮助。
