国有企业体制改革。经济改革首先从农村地区开始（农村为试点），出现“承包责任制”，改变过去的人民公社的“大锅饭”；接着着手城市地区的经济改革，主要是改变国有企业的不符合生产力发展要求的体制，取而代之的是股份制或股份合作制。
