州是重庆市的第一大区,2003年末总人口169.71万,其中农业人口125.77万,占全区总人口的74.1%。农村劳动力资源84.99万人,占全区劳动力资源总数130.33万人的65.2%,农村从业人员73.28万人,占农村劳动力资源的86.2%,按照平均劳动生产率测算,绝对剩余劳动力(及失业人员)达11.71万以上。在农村从业人员中,由于就业时间的不充分,劳动力的相对剩余量(及半失业人员)在25万以上,随着国家对农村政策的进一步调整和出台新的政策措施,农业科技水平的不断提高,农村城镇化和农村工业化的推进,农业产业化经营的快速发展和农业现代化的稳步推进,农业劳动生产率将不断提高,剩余劳动力还将进一步增加,经测算,万州的农村富余劳动力在36—40万之间(11.71+25+3),占农村劳动力资源总数的47.1%,占农业人口的31.8%。