既不对外也不对内 当时北洋舰队在亚洲是老大 但是它不再被逼无奈的情况下不会投入到战争中去 他只是李鸿章等4人的挣钱的一个工具而已
两次鸦片战争的失败让清政府认识到海权的重要性，而此时兴起的洋务派于其一拍即合，所以才建立了近代的海军。
还有，更正一个问题，直到1895年北洋水师在甲午海战中全军覆没，中国近代海军建设基本失败为止，台湾仍然在中国手中。当年签订的《马关条约》中有这样一条：中国割让台湾岛及所有附属各岛屿、澎湖列岛和辽东半岛给日本！
这是初中历史知识。
当然是对外了，海军怎么对内，对内他镇压谁
洋务派公私兼顾的摆设，没有参加国内战。
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