你好！我查阅了相关的资料，村民集资修路涉及很多问题，比如耕地、林地等的使用，一般来说需要去聘请有资质的土地测绘机构进行土地测绘，其中还涉及工程的规划问题。即使村民组织资金修路已经不是头一次，但一般修路工程的背后都需要当地政府的支持，因为修路涉及的不仅仅是资金问题，还涉及土地使用权的问题。
一旦修路的工程图定下来，需要去建设部门和规划部门申请批复，没有政府部门的批复，你们此事是很难弄的。
建议你们先去有关部门落实这个修路的问题，确定之前有无确切规定的修路文件，才能确定是不是当地政府的不作为。
希望我的回答对你有帮助！
为社会主义建设
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