《行政处罚法》第16条和《行政许可法》第25条的规定，都是相对集中处罚权和许可权的规定，这与授权实施处罚和许可不一样。
处罚法16条是相对集中，17条是授权，18条是委托。
许可法第23条是授权，24条是委托，25条是相对集中。
《公路安全保护条例》是行政法规，将行政许可、处罚、行政强制措施权授权公路管理机构并无不妥。
路政管理是公路管理机构的组成部分，《公路安全保护条例》自7月1日实施，授权公路管理机构行政许可、处罚、行政强制措施权。《行政处罚法》第16条规定：国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。由此可见，成立的路政局行使三级公路管理机构职权是错误的。
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