根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十三条和第三十一条第(三)项处罚
附:《互联网上网服务营业场所管理条例》
第二十三条 互联网上网服务营业场所经营单位应当对上网消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关上网信息。登记内容和记录备份保存时间不得少于60日，并在文化行政部门、公安机关依法查询时予以提供。登记内容和记录备份在保存期内不得修改或者删除。
第三十一条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：
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（三）未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的；
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我们派出所每天清查就是网吧旅社的实名制上传问题，发现没有实名制上传的，可以对网吧处以500元以上罚款，处罚满五次的，可以掐线。但是未成年人上网问题，归当地文化局治理。不拿身份证只报身份证号不可以，拿驾驶证上网也不可以，更不能用别人身份证上网。
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