罚款是判决时的，是罚金！是对犯罪的人的有效约束，也是对服刑的人的有效约束！这是对法律的尊重！这也是判决的法律行为，所以是严速的，你说的假释是减刑行为，有些服刑的表现好，出来后不至于有危害社会的，是可以假释。但是有些人是有经济能力履行法院判决所处的罚金，不去履行的。所以法院会不与给以减刑假释。但是有困难，没有能力的是要由村和有政府公信部门开具的贫困证明。就是说要村开出来，在到镇政府或者民政局开出有公信力的部门的证明才有效。所以说有可能材料不足以证明是贫困家庭。或者有其他的原因。但是就你说的村证明，是不足以证明的。这事情民政部门《民政局》是权威的！是困难家庭他们会了解，会知道的！他们开的证明是有效的！
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