《合同法》第二百八十六条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
无论是与发包人协议折价，还是申请人民法院依法拍卖，法律规定都是承包人可以这样做。这也就意味着承包人可以不这样做，而放弃这一法律赋予的权利。但承包人放弃这一权利，应当是其真实意思。如果是受欺诈、胁迫而放弃的，承包人可以根据《民法通则》第一百四十八条、第一百四十九条与第一百五十条的规定，请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。
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