因为体育局与教育工委是上下级关系。教工委就是上级机关在教委(教育局)设立的工作机构。如天津市教育局(教委),和天津市委教工委合署办公(就是在一个地方办公),教工委就是天津市委在天津市教育局(教委)设立的一个以协助其开展工作为目的的派出机构。教育工委负责一些教育局所下达的任务并落实到行动。