棚户区改造依据的是国务院令第590号，补偿方面有两种方式：1、货币补偿，2、房屋置换补偿。这两种补偿方式由被拆迁人自由选择。上述问题中的描述属于置换补偿。依据法律规定，如果是原地安置，不得低于1:1.如果是安置区域较为偏远，则可以协商。并没有明确的法律规定。总体的原则是不能因为征收拆迁降低老百姓原有的生产生活水平。
