政府投资项目没有明确要求对招标机构必须进行公开招标。
根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家发展计划委员会令第3号）》，“第七条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
（四）单项合同估算低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。” 在政府投资的工程建设项目中，招标代理属于服务采购，如估算价格在50万元以上，须进行招标。但适用不招标或邀请招标条款的，可按照规定执行。相关政府主管部门对招标代理服务强制要求公开招标并不常见。
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