违法行为,现在要收费的公路只能是高速公路,以前的二级公路、一级公路收费近年都在取消,二级公路收费全国都基本取消了,并且公路收费要省级人民政府批准收费的文件,以及省级行业主管部门批准设立收费站收费等文件,肯定不能直接让私人收费的。