政府一定要恪守可为与不可为的边界，如果直接拿纳税人的钱形成的财政资金用于投资（或暗地里以政府贷款的名义资助相关企业），都属于越界行为。从政府职能的角度，想推动战略性新兴产业的发展，可以采取这些做法：一、针对特定产业给予一定时间限定的税收减免、税收返还；二、根据产业的特点，选择一个具有交通、配套、人力资源等优势和便利的区域划为产业园区，对入驻的相关企业有条件地给予一定的土地出让金减免或返还、一定时间内的税收优惠等，使相关产业尽快产生集聚效应。我在区级政府工作，以上两点是我日常观察和了解到的，仅供参考。
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