因为这属于地方性规定,没有什么全国统一规定可言.上次婚姻的孩子应该落了户口,虽代表第一胎的合法身份,却不能说明当时就没有相关的处罚.所以,你们需要去县级单位(县里的计生委)去具体问一下.估计结果还是一样.不过,如果你们能够找到当时补报的时候的具体处罚条例,而且当时的条例里没有具体的对早生补报户口的处罚的话,你们可以通过新条例前行为不受新条例约束的立法原理来争取自己的权利.如果是原来的条例处罚额度比较低,你们也可以按照原来的处罚来付罚金.
同时提醒楼主,村委会不属于行政机关，无权进行行政处罚。所以,还是去县里的计生办,问清楚到底是怎么回事,比较安全.
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