农村危房出宅的麻烦问题！！

农村危房改造是一项事关千千万万农村居民切身利益的惠民工程，是我县在3至5年内从根本上解决农村住房安全问题的一个千载难逢的历史机遇，是继全面建立和实施农村低保制度后，党中央、国务院关注民生、解决民生的又一重大惠民举措。省委、省政府和州委、州政府对这项工作十分重视，多次召开会议进行安排部署，组织工作组进行督促检查。今天集中大家来召开这次紧急会议，其目的就是贯彻落实5月14日全州农村危房调查工作紧急会议精神，切实搞好我县农村危房调查工作。下面，我就农村危房调查摸底工作讲三点意见，请大家认真深刻领会，抓好贯彻落实。

一、前阶段农村危房调查摸底工作情况

为贯彻落实省、州关于实施农村危房调查摸底的决策部署，县委、县政府高度重视及时成立了全县农村危房调查摸底工作领导小组，落实了工作职责；随后制定下发了《剑河农村危房调查摸底工作方案》； 3月26日，我县在建设局会议室召开了全县农村危房调查摸底培训会，强调做好农村危房调查摸底工作的重要性，并从危房标准的把握、调查队伍的组织和工作纪律等方面提出了要求。各乡镇积极抽派人员进村入户开展调查登记，做了大量卓有成效的工作，为搞好农村危房改造打下了良好的基础。但是，从开展的情况来看，危房调查摸底工作，各乡镇都不同程度的存在问题，形势不容乐观，必须立即采取有效措施加以纠正和补救，这也是今天召开紧急会议的主要原因。

二、农村危房调查摸底工作中存在的问题

通过省、州组织工作组对我县部分乡镇农村危房调查摸底和农低保核查工作的抽查，主要存在以下问题：

第一，部分乡镇的领导认识不足，重视不够。主要表现在少数领导干部抓而不实，不能及时协调组织骨干力量参与调查摸底工作，经费和设备投入不足，有个别乡镇领导根本不把这些工作当一回事，存在应付差事心理；督促检查不够深入细致，对调查摸底数据没有进行认真分析把关，出现明显的逻辑性错误，个别乡镇就出现农村危房总户数与大于农户总户数的情况。

第二，调查人员对农村危房评定标准掌握不一致，对文件的理解不透彻。在统计已分家但又住在一栋房子的农户时，在农户总数上没有体现出来，造成农村危房户占农村总户数的比例偏大的现象，与农村危房现状极不相符。在等级鉴定上存在偏差，对该列入危房统计范围的，没有列入，出现漏统情况；该列入一级登记的，列入二级、三级危房登记，出现错登情况；造成一级危房比例偏低，二级、三级危房比例过大。

第三，调查摸底基础性工作不扎实。从检查调查摸底工作的情况来看，普遍存在调查基础性工作比较薄弱的情况。主要表现在：一是入户调查登记表填写不全，有漏户、错填、漏项和缺少危房照片的情况，有的甚至闭门造车，用复制的方式编造假登记表，从而出现一个相同内容的表涉及多户或出现几户同一照片的情况；二是有汇总表但没有入户登记表，上报数据缺乏基础材料支撑，个别乡镇就出现这类情况。

第四，部分乡镇对危房调查结果没有进行公示。有些虽然进行了公示，但内容不全、不规范，没有按要求来进行，公正、公平、公开原则不能很好地体现。

三、切实采有效措施深入核查，为农村危房改造工作顺利开展夯实基础

农村危房改造工作是否能顺利进行，做好基础工作是关键。而调查摸底是极其重要的基础性工作，做好调查摸底工作事关大局，意义重大。下面我就做好农村危房调查摸底工作提几点要求。

一是提高认识，加强领导，落实责任。农村危房调查摸底工作和农低保核查工作之所以出现这些问题，从根本上来讲就是对农村危房调查摸底工作的认识不到位，重视不够的问题，虽然我们大会小会都在讲了。但是，从检查的情况来看，就是不落实。我一再强调，这次农村危房调查工作，是关系到今后3至5年内解决农村住房问题的一项基础性工作，关系到我县新农村建设的大局，是我县解决农村住房问题的一个千载难逢的历史机遇，如果我们没有抓住，就会给今后的农村危房改造和农村建设带来影响。各乡镇、各部门必须高度重视，切实提高认识，把这两项工作作为一票否决的工作来抓落实，把思想统一到县委、县政府的要求上来，切实加强领导，抽派业务骨干进村入户调查，落实必要工作经费；认真落实工作责任制，各乡镇主要领导亲自抓，分管领导要具体抓，有关部门要密切配合。切实做到工作措施到位、工作人员到位、工作经费到位，集中人员，集中时间，全面完成农村危房调查摸底工作。

二是准确把握农村危房鉴定标准，切实做到应统尽统，科学评定。农村危房的鉴定标准究竟如何把握，这是我们搞好农村危房调查摸底工作的关键，并且涉及的技术性较强。这个问题省政府专门印发了《贵州省农村危房评定暂行标准》，建设部门的专家和技术人员在培训会上都进行了具体的讲解。各乡镇参加农村危房调查摸底核查工作的同志要认真学习，深刻领会，全面掌握。在这里我还要重申县政府的指导思想，就是我县的农村房屋是比较特殊的，在具体的危房鉴定上，各乡镇必须要从我县的实际情况出发，把农村的木皮房、草棚房、土坯房和因自然灾害及次生灾害影响须改建房屋等入户调查好，做好分类统计，严格把关，确保调查统计的数据能客观反映我县农村危房的实际。

三是集中力量，进一步加大调查摸底工作的力度。各乡镇要高度重视这次调查工作，对前阶段的调查摸底工作要认真进行分析总结，查缺补漏，原来还没有进村入户进行摸底调查的乡镇，会后必须立即组织人员进村入户进行调查登记，把农村危房全面调查登记在册。要严格工作程序，凡程序不到位的，要立即纠正，做到调查登记表逐户填写规范，调查照片逐户补全，调查统计报表逐户录入，汇总数据必须实事求是，真实可信。州、县将在近期派出督查组深入到各乡镇进行专项督查，各乡镇要积极配合州、县政府督查组的工作。各乡镇汇总表册要由乡镇危房改造工作领导小组组长签字盖章后，于5月22日前上报县农村危房改造领导小组办公室。

四是加大投入，为工作顺利开展提供资金保障。农村危房调查，涉及面广，工作量大，没有必要的工作经费作保障，工作就难以开展。全县在财政十分困难的情况下，虽然已投入了一定的资金用于工作经费和设备配备。但是，由于工作量大，所需经费多，已投入的经费远不能满足工作需要。各乡镇一定要克服困难，进一步加大资金投入，确保工作顺利进行。

五是进一步严肃调查工作纪律，严格责任追究。这次核查是一次全面的核查，在核查工作中，各级干部一定要有高度的责任感，站在对党的事业负责、对老百姓负责的高度，认真做好核查工作。干部分组负责的乡镇、村组必须要把核查人员的姓名填写在登记表册上。各级监察部门要加强危房调查工作的监察，发现问题及时指出，立即纠正。通过这次调查过后，凡由于工作人员没有深入到村组户或工作不负责任，造成漏登漏报、应报未报，瞒报虚报，群众反映强烈，引发农村不稳定因素的，一经调查属实，要追究乡镇主要领导和具体调查人员的责任。

六是认真抓好雪凝灾害倒损民房恢复重建工作，确保按时完成任务。按县政府的要求，灾后倒损民房恢复重建，计划在6月底前建完的务必按时完成,计划在今后几个时段完成的,也要不折不扣的完成。这是一项钢性的政治任务，各乡镇必须按照要求上报的时限，不折不扣地去落实。建房进度慢的地方，要采取有效措施，加大督查力度，想方设法加快建房步伐；已基本完成的地方，要进一步完善档案资料，做好后续工作，确保按时完成任务。

七是积极行动，全力做好救灾捐赠工作。5月12日，四川汶川县发生7．8级强烈地震，全国人民十分关注。中华民族历来都有“一方有难，八方支援”的传统美德。“震灾无情人有情”，目前，我县已向社会各届发出了捐款倡议书，各乡镇、各部门要广泛动员干部群众，积极行动起来，向地震灾区捐款捐物，奉献一片爱心，为灾区抗灾救灾工作贡献自己的一份力量。

同志们，当前农村危房调查、农低保核查、灾后民房恢复重建等各项工作是全县当前和今后一个时期的重要工作。并且任务重，时间紧，各乡镇党委、政府和各有关部门要以对党和人民高度负责的精神，怀着对人民群众的深厚感情，以求真务实的作风，在县委、县政府的领导下，克难攻坚，排除万难，全力以赴，积极组织，不怕重复，抓好落实，不断开创工作新局面，为全县经济社会的又好又快发展交一份合格的答卷。

国家规定退休后的人员可以回返乡下带回户口；所以有权利回去；至于那个证书丢了；村里补发一个很简单啊；因为有人做证就可以。改了名字等等一系列的事情都可以有村里有2人以上证明就OK;这样很简单的事情就怕村长不办理。很多乡下的都没证呢；这个很普遍的国情。先谈也许需要点礼金？