第一，这几个行业一直是国家投资国企垄断。第二，民营资本近几年规模越来越大，寻求更好的投资平台。第三，引进民营资本，可以使国有资本更加有活力，起到鲶鱼效应
都是基础建设能增长GDP的行业，国家当然鼓励了
为了平息民愤
