国家和人民利益遭受重大损失的行为，构成了什么罪

有两董事都会产生这种后果，是滥用职权罪和玩忽职守罪，
滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
　　 涉嫌下列情形之一的，应予立案：
　　 1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；
　　 2、导致10人以上严重中毒的；
　　 3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；
　　 4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；
　　 5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的；
　　 6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的；
　　 7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的；
　　 8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；
　　 9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
　　 国家机关工作人员滥用职权，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任；主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件，但滥用职权涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照刑法第397条的规定以滥用职权罪追究刑事责任。
　　 （二）玩忽职守罪（第三百九十七条）
　　 玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
　　 涉嫌下列情形之一的，应予立案：
中华人民共和国最高人民检察院
中华人民共和国最高人民检察院
　　1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的；
　　 2、导致20人以上严重中毒的；
　　 3、造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以上的；
　　 4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的；
　　 5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失30万元以上，或者合计直接经济损失不满30万元，但合计间接经济损失150万元以上的；
　　 6、造成公司、企业等单位停业、停产1年以上，或者破产的；
　　 7、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成100万美元以上外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上的；
　　 8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；
　　 9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
　　 国家机关工作人员玩忽职守，符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪构成要件的，按照该特殊规定追究刑事责任；主体不符合刑法第九章所规定的特殊渎职罪的主体要件，但玩忽职守涉嫌前款第1项至第9项规定情形之一的，按照刑法第397条的规定以玩忽职守罪追究刑事责任。

要看具体是什么样的行为，由具体行为确定适用罪名。

“国家和人民利益遭受重大损失的行为”有很多种情形，不同的行为构成不同的情形，不同的情形适用不同的罪名。“国家和人民利益遭受重大损失的行为”的描述一般经常出现在职务犯罪的认定问题上。

举例说明：

滥用职权罪、玩忽职守罪：由于滥用职权或者玩忽职守，致使“国家和人民利益遭受重大损失”，符合法定条件的，构成该罪。

《刑法》第三百九十七条　【滥用职权罪、玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

食品监管渎职罪：由于行政机关工作人员监管不力，严重失职，造成“国家和人民利益遭受重大损失”，符合法定条件的，构成该罪。

《刑法》第四百零八条之一　【食品监管渎职罪】负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处五年以上十年以下有期徒刑。

使国家和人民利益遭受重大损失的行为，要看行为人具体做了些什么，才能知道构成什么罪，放火、杀人、间谍、泄露国家秘密等等，都是不一样的。