建设单位对建设过程进行检查、控制。对建设进行验收，并按时支付工程款等费用，在整个建设过程中居于主导地位。施工单位对建设的项目质量负责，并确定项目的项目经理、技术负责人、施工负责人。监理单位主要监督施工单位质量，并对监督项目质量进行终身责任制
甲方出钱的，老大；施工单位出力的，老二；监理既不出钱也不出力，小三。
