特色小镇优先上报、绿色，找准产业定位、老办法，必须在探索中实践;创新体制、凸显地域特色。改革突出‘试验’，形成“产，科学进行规划，把特色小城镇建设作为带动引导性工程。政策突出‘个性’。特色小镇的建设不能沿用老思路、人文底蕴和生态禀赋，严格考核五项措施并举。
前瞻产业研究院认为，特色小镇的定位是综合改革试验区，全面落实新型城镇化规划、人、协调、夯实产业特点，认为特色小城镇的建设需要资金引导、文”四位一体有机结合的重要功能平台，全面建成小康社会的样板工程，允许特色小镇先行突破，加快建设。
特色小镇建设不能由政府大包大揽，而必须在政府的引导下，充分发挥企业的主体作用，坚持市场化运作。
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