不能。小规模纳税人只能按照征收率开具发票,不能按照税率开具发票,因为小规模纳税人是按照征收率缴纳增值税的。征收率是3%。出租或者出售不动产、土地,劳务派遣按照差额计税的征收率是5%。11%是税率。税率有17%、11%、6%。