没有合同和借条，对方不支付工程款。只能找对方讨论工程情况，开工、竣工情况，单价、面积，欠款情况。以此同时进行录音。这样多次要款不能支付，就可以起诉，只要符合起诉条件法院就能够受理。
《民事诉讼法》第一百一十九条规定：起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
(二)有明确的被告；
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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