（1）他致力于文教治国的方略，每天清晨即上朝办理政事，日落才休息，还常诏见大臣进宫讲经论学，商讨国事，直至深夜。（2）洛阳建立多个皇家图书馆，扩大了太学的规模，并在各地兴办地方官学——郡国学，形成重视教育的风气。 减轻了农民负担。 减少了庞大的行政开支。 整顿吏治。
