都有，既有国家、企业和个人；原因：我国现行的外汇管理制度决定，我们的汇率的形成条件，决定我们实行强制结售汇制度；所有，外来的货币必须跟国内银行结算，即用人民币换外币；不管是国外政府的贷款、企业投资，个人汇款等；当然有短期和长期的，除了应付短期使用外，央行手里的外汇，主要是美元，返回给美国，例如买债券；这样有利于人民币汇率稳定，同时有利于美国继续从我们这里进口，支撑我们的就业，拉动整个经济。
参考资料：玉米地的老伯伯作品，拷贝请注明出处
大部分都是国家在管理的，是和全世界的金融体制的痼疾有关的，因为资产等于负债啊。
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