①根据《招标投标法》规定:“ 邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 ”②根据《招标投标法实施条例》规定:“ 第八条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;但有下列情形之一的,可以邀请招标:(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。”参考资料:中国招标投标公共服务平台“专业词典”“政策法规”