如果不符合国家工作人员身份，利用职务之便侵吞单位财产，构成职务侵占罪。如果采取秘密窃取方式，则涉嫌盗窃罪。如果以非法占用为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方式骗取国家财产，构成诈骗罪。
贪污是特定的主体，具有公职身份的才叫贪污。具体如何定性行为，得看获取国家财产的方式。
