个人组织募捐犯法吗？

【法律解读】2008年4月民政部发布的《救灾捐赠管理办法》，明确规定县级以上人民政府民政部门接受救灾捐赠款物，根据工作需要可以指定社会捐助接收机构、具有救灾宗旨的公益性民间组织实施。

一般正规的捐赠活动都坚持自愿、无偿、量力而行的原则，指定县级以上民政部门具体组织实施和接受捐赠。市直单位的捐助由市慈善总会负责接收并出具接收手续，其他任何单位和个人不得接受捐赠，更不得上门强行募捐。

民政局希望并鼓励广大市民积极参与“送温暖、献爱心”社会捐赠活动，在非法募集方面鼓励市民发现借机设立虚假账号诈骗敛财、强行募捐的，及时向市民政部门举报。

个人求助行为不属于公募：

南都公益基金会副秘书长从基金会的角度来看，只有公募基金会或等同于公募基金会管理的公益慈善组织才拥有公募资格，个人肯定没有公募资格。对于公募行为，按照法律规定一是《基金会管理条例》允许公募基金会在其宗旨和业务范围内面向社会公开募捐；二是发生符合启动国家自然灾害救助应急预案二级响应(含)以上的灾害时，可以视情况由民政部门报请国务院批准后发动社会募捐。张尚武公开自己的账号，接受公众汇款不属于《公益事业捐赠法》规定的募捐行为，可以定义为一种私人的赠与。其他主体面向社会募捐并没有法律依据。与之类似，现实生活中为自己募捐的行为很多，比如说在网上发求助信为自己的孩子募钱，如果别人愿意给钱，应该属于私人之间的赠与，这是一种性质。另外一个就是为他人募捐，在网上为他人募捐有一种类似公募的行为，你要向别人交代是为谁募款，募集的善款用于何处，其实和很多机构的公募行为是差不多的。如果从捐赠者的角度来看，是不能这样来做的，由于没有人监管、不透明，很容易出问题。所以对于募捐行为首先要有募捐资质，然后去相关部门报批，包括要在什么时间、什么地点、做什么募款行为、募得善款如何使用都要有明确的说明。

另外，对于乞讨和个人的求助行为与募捐的性质是不一样的，与公募组织的募款也是不同的。对于公募应该如何来做，还没有国家层面的相关法规，地方上江苏已经开始了尝试。例如于2010年5月1日开始实施的《江苏省慈善事业促进条例》就明确规定慈善主体共三类，一是慈善组织；二是法律、行政法规规定可以开展慈善募捐活动的组织；三是为帮助特定对象，在本单位或者本社区等特定范围内开展互助性募捐活动的单位或个人。