嬴政是皇帝，终归还是他权利大一些的，像东皇的话目前看来他是阴阳家权利最大的人（阴阳家效力于帝国）具体武功的话他们都没有一起比拼过，所以无法比较，但秦皇肯定是弱鸡看扶苏他弟设计扶苏那集就可以看出来（表示还有荆轲刺秦？）盖聂的话表示帅爆了，巨厉害，不过权利的话，没多大权利，但他本身就拥有让敌人畏惧的能力，不是么？！赵高的话罗网老大权利范围极大（天罗地网）。大概就是这些，望采纳
